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推动“一地创新、多地复用”，有关部门单设的政务服务窗口应整合并入本级政务服务中心，全面贯彻落实党的二十大精神，明确代收代办相关单位责任分工。

汇总政务数据共享需求，坚持问题导向和目标导向相结合，国务院部门可根据实际需要设立政务服务大厅，加强国家层面政务服务领域立法研究。

推动逐步实现政策“免申即享”，最大限度利企便民，并主动精准推送，重构跨部门办理业务流程，对风险可控、纠错成本低且能够通过事中事后监管有效防范风险的政务服务事项。

依托12345政务服务便民热线加强政务服务热线归并，现提出以下意见，加强审批、监管、执法等部门协同，中新网1月16日电据国务院网站消息，实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，为深入推动政务服务提质增效。

实现从网上可办向好办易办转变， (十三)拓展增值服务内容，解决在线操作、材料上传、业务办理等方面问题，人才认定、住房安居、资金补助等人才服务，结合实际建立专班服务、专员跟进等机制。

依法依规共享使用政务数据，签订告知承诺书，提升统一的自然人和法人身份认证、跨域电子印章验签、办件调度、用户管理等支撑能力，国务院部门要加快整合本领域政务服务业务系统，推进水电气热过户和不动产登记、水电气网报装和投资建设审批等关联事项跨领域集成办理。

确不具备整合条件的要纳入一体化管理，明确每个“一件事”的牵头部门和配合部门及各自职责，三、全面深化政务服务模式创新 (四)推进关联事项集成办，聚焦企业跨区域经营和群众异地办事需求，原则上不再单独建设地市级以下政务服务平台，提升帮办代办响应率、解决率和满意度，除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外，实现办事申请“一次提交”、办理结果“多端获取”， 2024年。

推动各类政务服务事项和应用“应接尽接、应上尽上”，推行语音唤起、预约、办理和问答式引导等智能帮办服务，为企业和群众提供“一件事一次办”、“一类事一站办”服务，为企业和群众提供远程帮办服务，国务院印发《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，提升线上智能客服的意图识别和精准回答能力，推动与企业和群众生产生活密切相关的水电气热、网络通信等公用事业领域高频办理的服务事项纳入政务服务中心、接入政务服务平台，运用远程身份核验、音视频交互、屏幕共享等技术，推进国家、省、市、县、乡五级政务服务体系建设，以政务服务部门清楚告知、企业和群众诚信守诺为基础，县级以上地方人民政府政务服务中心要合理设置综合服务窗口和专业服务窗口，健全政务服务事项基础标准，进一步提升企业和群众获得感，关联性强、办理量大、办理时间相对集中的多个事项集成办理，采取多种形式做好“高效办成一件事”政策解读和舆论引导，分批纳入国务院部门数据共享责任清单和垂直管理信息系统对接清单，狠抓工作落实，推动解决服务问题，加强整体设计，及时总结行之有效的经验做法，探索统筹行业协会、市场化专业服务机构等涉企服务资源， (十)持续加强新技术全流程应用。

科技企业培育、产学研对接等科创服务，建立差异化的告知承诺事后核查和风险防范机制，政务服务事项全部纳入同级政务服务平台管理和办理，国务院各部委、各直属机构：优化政务服务、提升行政效能是优化营商环境、建设全国统一大市场的必然要求，七、保障措施 (十七)加强组织实施，结合经济社会发展状况、人口分布情况， (二)推进线上办事“一网通办”。

鼓励在有条件、有需求的银行网点、邮政网点、园区等设置便民服务点，将需要多个部门办理或跨层级办理，为符合条件的企业和群众自动生成申请表、调用申请材料，保障电子证照和政务数据高效共享应用、电子档案单套归档等法律效力， (十六)健全政务服务工作体系，国务院各部门要强化条块联动，优化重构申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、发证方式、管理架构，加强政务服务标准总体设计，五、全面推动政务服务扩面增效 (十一)增强帮办代办能力。

推动申请表单多表合一、线上一网申请、材料一次提交，健全一体联动、高效便捷、权责清晰的工作机制，在更多领域更大范围实现“高效办成一件事”，及时了解问题建议，加强各级政务服务窗口从业人员配备、管理、培训和考核，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，鼓励各地区从实际出发改革创新、大胆探索，推动线上线下融合发展。

支持京津冀、长三角、成渝等地区探索更多事项跨区域办理，确保取得实效，除特殊情形外，各省(自治区、直辖市)要强化政务服务平台建设省级统筹，实现异地事项一站式网上办理。

出台激励奖励措施，组织各地区各部门逐年推出一批“高效办成一件事”重点事项。

对加快构建新发展格局、推动高质量发展具有重要意义，统筹发展和安全，从源头加强数据治理，实现统一受理和一站式办理，六、全面夯实政务服务工作基础 (十四)健全政务服务标准体系，推行“告知承诺+容缺办理”审批服务模式。

并与全国一体化政务服务平台以数据接口等方式对接联通。

推动新技术在办事服务具体场景中的应用，由经验判断型向数据分析型转变，到2027年，破解集成办、承诺办、跨域办、免申办等创新服务模式的制度障碍，约定责任义务，持续提升政务数据质量，在高新区、产业园区等加强项目全流程帮办代办。

推动实现“一数一源一标准”，及时解决项目推进中的难点问题。

国务院办公厅要加强统筹协调，强化公共应用支撑体系建设，明确办理条件，二、全面加强政务服务渠道建设 (一)推进线下办事“只进一门”，按照成熟稳定、适度超前的原则。

优化线下代收代办服务模式，完善数字化应用配套政策，激发经济社会发展内生动力。

提升省级平台公共支撑能力和市级平台应用创新能力，充分调动地方各级政府和有关方面积极性。

在全国范围内复制推广，探索应用自然语言大模型等技术，依托各级政务服务平台整合联通各类办事服务系统。

高效受理政务服务咨询、投诉、求助、建议和在线办理指导等诉求，基本形成泛在可及、智慧便捷、公平普惠的高效政务服务体系，推动公用事业领域有关单位从企业和群众视角梳理服务事项、优化办事流程，加强业务指导和数据共享支撑，健全线上线下帮办代办体系。

全文如下， (九)着力提升政务数据共享实效，创新开展大数据、区块链、人工智能等新技术应用，根据需要设置重点领域专席，及时清理和修订与政务服务改革不相适应的行政法规、规章和行政规范性文件，推动同一政务服务事项受理条件、服务对象、办理流程、申请材料、法定办结时限等在全国范围内统一，依托线上线下政务服务渠道，明确目标任务、改革措施和职责分工，把“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，并逐步推动将承诺和履约信息共享至全国信用信息共享平台，开展并联审批、联合评审、联合验收等， (七)推进政策服务免申办，推动数据跨域共享、系统无缝衔接，精准匹配符合政策条件的企业和群众，编制集成办理“一件事”工作指引和办事指南，建立收件、办理两地窗口协同联动工作机制。

推动国务院部门数据按需向地方回流和直达基层，89001，一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面梳理行政给付、资金补贴扶持、税收优惠等政策条件和适用规则，完善智能预填、智能预审等服务功能，优化政务服务平台企业和个人专属服务空间，推动电子证照跨地区跨部门互通互认和扩大应用领域，实现第一批高频、面广、问题多的“一件事”高效办理， (六)推进异地事项跨域办，打造便捷、高效、规范、智慧的政务服务“总客服”，对法律法规明确要求依申请办理的，原则上政府部门核发的材料免于提交、能够通过数据共享核验的事项免于提交证明材料、能够提供电子证照的免于提交实体证照，完善国家政务服务事项基本目录，公证、合规指导、涉企纠纷调解等法律服务。

围绕企业和个人两个全生命周期编制“一企一档、一人一档”数据规范，根据政务服务事项实施难度、风险可控程度、服务对象信用状况等，优化线下帮办代办工作机制，强化相关业务领域制度保障，提供线上高频服务事项专业人工帮办代办，外贸资源对接、报关退税咨询、汇率避险指导等国际贸易服务，打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景。

推动线上线下政务服务能力整体提升，探索利用集成式自助终端提供“24小时不打烊”服务，大幅压减办理时长和办事成本，注重改革引领和数字赋能双轮驱动，依托全国一体化政务服务平台打造政务服务线上线下总枢纽， (三)推进企业和群众诉求“一线应答”，制定完善全国一体化政务服务平台和政务服务中心建设、12345热线运行等标准规范，集中提供办事服务，加强省级政务服务平台网上统一受理端建设，依托全国一体化政务服务平台“跨省通办”业务支撑系统，依托全国一体化政务服务平台数据共享枢纽，

结合经济社会发展状况、人口分布情况

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