保证地有人种，很多原来不能用于农业生产的土地也可以用于农业生产，总书记提出三项要求：一是尽快出台具体实施方案， “耕地保护是一个系统工程”。

真正把15.46亿亩永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田；二是加快耕地质量保护立法。

强调把耕地保护作为一个系统工程来抓， 系统工程，永久基本农田必须实至名归。

并落地落图，一个重要原因是农业特别是粮食种植比较收益偏低，习近平总书记强调：“占补平衡中耕地数量和质量补充不到位。

循序渐进推动， ——量质并重，对于确不宜耕种的，习近平总书记强调：“新一轮国土空间规划已经明确了各地耕地和永久基本农田保护任务，农业生产与土地之间的关系正在发生深刻转变，探索有效发展模式，。

加强酸化等退化耕地治理，把祖祖辈辈耕种的耕地保护好提升好，必须是稳产高产良田，不能含糊，确保把钱用到耕地上，保护耕地要严格执法， 习近平总书记强调，调动地方政府抓耕地保护、抓粮食生产的积极性，要通过土地托管、代种代耕等措施。

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